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解读中国新修订的专利法

日期: 12 November 2020

2020年10月17日,中国立法机构通过了修改《中华人民共和国专利法》的决定,该法将于2021年6月1日起实施。

 

本次修订扩大了外观设计保护范围;增加了发明专利新颖性的相关规定;明确了发明及实用新型专利优先权的时限计算;延长了专利侵权的诉讼时效和外观设计专利权期限;增加了药品专利期限的补偿机制;增设了专利开放许可;降低了专利侵权诉前保全的难度;增加了法院在诉前保全中可以采取的措施;给与了专利权人在侵权纠纷中更多主动权;上调了专利侵权赔偿数额;明确了药品上市侵权争议的处理流程;规定了侵权方协助确定赔偿数额的义务;强调了诚实信用的原则,反对专利垄断;变更了专利复审以及宣告专利无效的国家机构名称;加强了国家行政部门对重大侵权案件的直接参与;增加了国家推进专利公共服务建设;新增了专利实施特别许可的规定及国家为发明单位和个人提供激励等内容。

 

关于本次修订的主要内容如下:

 

外观设计

(a) 扩大了保护范围,新增了对“产品局部的形状”的保护;

 

发明专利

(a) 若发明创造在申请日以前六个月内因国家出现紧急状态或为公共利益而首次公开的内容若申请专利,不会丧失新颖性;


(b) 将“原子核变换方法”列入不授予专利的范围;


(c) 在职务发明中,明确了单位对该发明的申请和处置权。

 

时限

(a) 增加了关于提交优先权的时限内容:申请人要求发明或实用新型优先权,需在“第一次提出申请之日起十六个月内”提交第一次申请专利的申请副本。


(b) 延长了诉讼时效:专利侵权的诉讼时效从2年延长为3年。


(c) 延长了外观专利保护期:将外观设计专利权的保护期限从10年,提升为15年。


(d) 增加了专利保护补偿期:将部分满足条件的发明专利在实质审查中耽误的时间给与专利权期限补偿;对因审评审批占用了时间的部分上市新药的专利权, 给与期限补偿,补偿期限不超过5年,新药上市后的专利权总期限不超过14年。

 

专利开放许可 

(a) 增加了发明专利的开放许可声明的规定;


(b) 若就实用新型、外观设计专利提出此类声明,还需提交专利权评价报告。该声明还可通过公告撤回;


(c) 国家对开放许可专利的年费给与减免;


(d) 开放许可专利的许可使用费可以通过协商确定,但之后只能授予普通许可;


(e) 若该类许可发生纠纷,可先进行协商,再请国务院专利行政部门进行调解,或起诉。

 

诉前保全

(a) 降低了诉前保全的难度,删除了诉前保全提供担保的规定,规定了诉前可申请财产保全;

 

(b) 扩大了专利维权的范围,可以针对“妨碍其实现专利权的行为”维权;


(c) 扩大了法院禁止令的范围:人民法院除了可责令停止做出一定行为,以及责令作为一定行为的内容。

 

专利侵权

(a) 给与了专利权利人更多的主动权: 侵权纠纷中,专利权人、利害关系人或者被控侵权人也可以主动出具专利权评价报告;在遭遇假冒专利的时候,专利权人可以请求管理专利工作的部门可以采取行动查处;


(b) 提升了赔偿标准:专利侵权的赔偿标准,调整为“实际损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定”;确定故意侵犯专利权的赔偿数额:情节严重的,按法定方法确定数额的1倍以上5倍以下赔偿;当赔偿数额难以确定时,由人民法院可以判赔的标准从1万-100万元,提高到了3万元-500万元;假冒专利的罚款数额,从违法所得的4倍提升到5倍;若没有违法所得或者违法所得在5万元以下的情况下,负责专利执法的部门可处罚款的额度从20万提升到25万;


(c) 明确的争议处理流程:明确了药品上市许可审批中出现专利权争议的相关处理流程;


(d) 规定了侵权方的配合义务: 法院在确定赔偿数额中,可以责令侵权人提供相关账簿,资料等信息。

 

不正当竞争

(a) 强调了申请者需要遵循诚实信用原则,不得滥用专利权损害公共利益或者他人利益,不得滥用专利垄断。

 

国家行政部门职能

(a) 专利复审及无效: 专利复审以及宣告专利无效的机构从“国务院专利行政部门的专利复审委员会”,更名为“国务院专利行政部门” ;


(b) 专利行政部门参与直接处理:增加了国务院专利行政部门对有全国性重大影响专利权利纠纷的直接处理权; 地方的专利管理相关部门可以合并处理本行区域内侵犯同一专利权的案件。跨越区了也可以请求上级地方人民政府管理专利工作的部门处理。

 

加大国家支持

(a) 增加国家行政部门加强专利信息公共服务体系建设,提供专利基础数据,促进专利信息传播与利用等职能;


(b) 新增了专利实施特别许可的规定,国务院专利行政部门以及相关地方部门需加强专利公共服务,促进专利的实施与应用;


(c) 增加了国家对发明单位及个人的激励政策。比如对单位实行产权激励;对发明者个人实行股权、弃权、分红激励等。

 

 

新修订的中国专利法促进了专利权的实施和运用,进一步与国际接轨。通过扩大专利保护范围、加强专利保护力度,更好地保护专利权人的权益,维护良好的商业秩序,促进中国的创新蓬勃发展。

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